外贸超预期复苏,出口或问鼎全球,前景是好的,但过程和任务是艰巨的——出口“大国”而非“强国”的现实摆在眼前。因此,中国必须下大力气调整结构,转变增长方式,促进贸易平衡发展。
从“受伤”到反弹再到或“问鼎”全球,出口改变源于调结构
2009年,那场遍及全球的金融危机,让中国经济尤其外贸出口很“受伤”。一直作为拉动中国经济增长三驾马车之一的出口,在不论是占GDP的比重,还是对GDP的贡献,都创下最近十年来的最低。在这样的情况下,中国政府果断出手调结构,转变了出口衰退的状况,也让业内对“我国出口“问鼎”全球第一有了更多期待。
从我国自身实际情况来看,2008年8月以来连续7次提高出口退税率、降低出口信保费率、调整加工贸易禁止类目录、保持人民币汇率基本稳定……政府果断出手为出口调结构为这种“可能性”增添了砝码。海关统计显示,在2009年出口商品中,出口退税率所涉及的商品,合计出口6760.2亿美元,同比下降16.4%。其中主要劳动密集型产品出口同比降幅均小于同期总体出口降幅16%的水平。工信部方面认为,提高出口退税率政策发挥了积极作用。
超预期的外贸数据让我们看到了我国外贸正在加快复苏,但增长不是一蹴而就的;超预期的外贸数据也让“我国出口春天将来临”的预判多了事实依据,而这还需要国内外环境和政策的继续利好。商务系统有初步规划显示,2015年中国出口产品占世界份额的比例要达10%;而2009年,这一数字已经维持在9%左右。国家信息中心经济预测部首席经济师祝宝良则分析:进入2010年,随着全球经济环境的改善,中国出口增速会大幅反弹,增速将恢复到8%至10%。
与此同时,业内还有观点认为,出口强劲的发展势头也将成为2010年中国经济增长的重要驱动力量。一方面,全球经济的强劲复苏将为中国出口恢复增长创造良好的环境;另一方面,出口市场的多元化增加了我国出口企业的市场竞争能力。这对中国整体经济而言,重要性不言而喻,前景可期。
出口“大国”而非“强国”,结构调整任务艰巨依旧
正如许多专家预测的那样,“三驾马车”之一的出口在去年年底出现拐点,但这并不意味着外贸形势完全乐观,不确定因素仍然存在,乐观中仍应谨慎。
就出口结构而言,商务部有官员曾表示,总体出口额并不能完全说明中国外贸企业的强大,因为在中国的出口中,有六成来自外商控股企业。与强调产品技术、品牌、售后服务等附加产值的国外企业相比,即便是中国本土最优秀的出口企业也有巨大的发展差距。此外,贸易数据并未包括服务出口,发达国家在服务方面见长,而它恰恰是中国的弱项。
就出口产品而言,业内人士认为,特殊时间的特殊产品出口情况不得不考虑。中国主要出口劳动密集型制成品,德国主要出口装备制成品。在金融危机的背景下,劳动密集型产品受冲击较小,而由于新开工项目的减少,全球对装备制成品的需求呈下降态势。因此,中国的出口在2009年发展较快,可能在规模上会超过德国。但随着全球经济的逐步复苏,后期走势如何还有待观察。另外,从已知数据背后的情况来看,去年末,西方圣诞节和采购商补库存两大因素在拉动订单增加,企业在这种情况下提价难度非常大,除非一些创新和有技术含量的产品。出口或只属于阶段性回暖。
因此,更多专家学者们对“中国出口或夺冠”的反应是冷静与理智。总体而言,从出口产品的结构、自主创新能力以及产业核心竞争力等角度来看,中国是贸易大国但还称不上“贸易强国”。2010年中国宏观经济的主题是调结构。对于我国整体外贸出口来说,促进产业升级是必然趋势,出口结构调整要和国内产业结构的调整相结合。毕竟,对于整体宏观经济的走势来说,保增长是短期目标,调结构和体制改革是中长期策略。